À un moment décisif, B’Tselem qualifie Israël de « régime d’apartheid »
La réalité est qu’il y a des millions de Palestiniens et d’Israéliens qui vivent sous le contrôle d’un régime unique, mais avec des droits extrêmement inégaux.
Par YUMNA PATEL
Le groupe israélien de défense des droits de l’homme B’Tselem a qualifié Israël de « régime d’apartheid » pour la première fois en 30 ans d’histoire 
de la documentation des violations des droits de l’homme dans le territoire palestinien occupé (TPO) de Cisjordanie, de Jérusalem-Est et de la Bande de Gaza.
La réalité actuelle en Israël et dans le TPO nécessite un changement de position et d’approche, dit le groupe, en raison du fait que « dans toute la zone entre la mer Méditerranée et le Jourdain, le régime israélien met en œuvre des lois, des pratiques et des violences étatiques conçues pour cimenter la suprématie d’un groupe – les juifs – sur un autre – les Palestiniens.
C’est une situation qui, selon B’Tselem, ne peut être décrite que comme « apartheid », un terme que les citoyens palestiniens, les militants et les groupes de défense des droits utilisent depuis des années maintenant pour décrire leur réalité, et auquel Israël et ses partisans s’opposent avec véhémence.
Dans une nouvelle publication, B’Tselem conteste la perception commune selon laquelle il y a deux régimes opérant côte à côte, une démocratie pour tous les citoyens israéliens en Israël et une occupation «temporaire» dans le TPO, dont le statut doit être installé dans des pourparlers de paix.
Au lieu de cela, la réalité est qu’il y a des millions de Palestiniens et d’Israéliens qui vivent sous le contrôle d’un régime unique, mais avec des droits extrêmement inégaux.
Mais avec l’annexion de Jérusalem-Est, l’annexion de facto de la Cisjordanie et le siège continu de Gaza, la réalité est qu’il y a un régime, Israël, « gouvernant toute la région et les gens qui y vivent, sur la base d’un principe organisateur unique » de la suprématie juive.
« Ce qui se passe dans les territoires occupés ne peut plus être traité comme séparé de la réalité dans toute la zone sous contrôle d’Israël », déclare B’Tselem. « Les termes que nous avons utilisés ces dernières années pour décrire la situation – tels que « occupation prolongée » ou « réalité d’un État », ne sont plus adéquats.»
Alors que les citoyens israéliens sont libres de vivre sans restriction (à l’exception de Gaza) à travers Israël et dans les colonies de Cisjordanie et de Jérusalem-Est, les Palestiniens ont été divisés et fragmentés en territoires séparés, avec diverses lois et ordres militaires israéliens subjuguant isolément chaque population et un ensemble de droits distincts pour les Palestiniens dans chacun de ces territoires.
À l’intérieur d’Israël même, où environ 20% des 9 millions de citoyens israéliens sont des Palestiniens, Israël prétend défendre une démocratie avec des droits égaux pour tous ses citoyens. Cependant, comme l’a démontré la loi de 2018 sur l’État-nation, qui déclarait que seuls les juifs ont droit à l’autodétermination, toute notion de « démocratie pour tous » a été complètement alambiquée.
Depuis 1948, a souligné B’Tselem, Israël a encouragé la construction de centaines de nouvelles communautés juives à travers Israël, alors qu’aucune nouvelle communauté pour ses citoyens palestiniens n’a été construite. Grâce à un système de lois diverses et de pratiques discriminatoires, Israël a relégué avec succès ses citoyens palestiniens, qu’il prétend traiter comme des égaux, dans de petites enclaves surpeuplées sans place suffisante pour la population croissante, dit le groupe.
À Jérusalem-Est occupée, qui a été illégalement annexée par Israël en 1967, environ 350 000 Palestiniens sont considérés comme des « résidents permanents » (un statut qui peut être révoqué par le ministère israélien de l’Intérieur), et sont soumis aux lois et aux règles de l’Israélien. La municipalité de Jérusalem, qui, historiquement, refuse à la population palestinienne les permis de construction et de construire dans ses propres quartiers, mène à des démolitions généralisées de maisons et des niveaux de pauvreté extrêmement élevés qui en résultent dans cette communauté.
En Cisjordanie occupée, les Palestiniens sont soumis aux lois et aux ordres militaires israéliens, et dans plus de 60% de la Cisjordanie (« zone C ») doivent recevoir l’autorisation israélienne de construire et de cultiver leurs terres. Bien qu’ils vivent sous une annexion de fait, les Palestiniens de Cisjordanie (et de Jérusalem-Est) n’ont pas le droit de voter aux élections israéliennes et de choisir les dirigeants qui dictent leur vie quotidienne.
Même dans les zones de Cisjordanie sous « contrôle » de l’Autorité palestinienne, Israël maintient le contrôle des frontières et des centaines de points de contrôle autour de ces zones.
Pendant ce temps, dans la bande de Gaza, bien qu’Israël se soit retiré du territoire en 2005, l’État israélien a continué de contrôler les frontières de Gaza et tous les aspects de la vie des 2 millions de Palestiniens qui y vivent de l’extérieur, tant sur terre, dans les airs qu’en mer.
« Dans chacune de ces unités territoriales, Israël décide des droits accordés aux Palestiniens. Dans aucun d’entre eux, on ne leur accorde les mêmes droits que ceux des juifs », dit B’tselem, soulignant le contrôle par Israël tel que sur le droit à la circulation, l’immigration et la citoyenneté, la terre et la participation politique en tant que mécanismes pour maintenir le système actuel d’apartheid.
Alors que les juifs du monde entier peuvent s’installer en Israël et obtenir la citoyenneté simplement parce qu’ils sont juifs, les Palestiniens vivant dans la diaspora n’ont pas les mêmes droits, tandis que les Palestiniens des territoires sont confrontés à un certain nombre de lois et de pratiques discriminatoires qui les empêchent de se marier et d’immigrer dans les territoires eux-mêmes.
Alors qu’Israël « pratique une politique de « judaïsation » de la terre » en encourageant la construction de colonies dans le TPO, par exemple, les Palestiniens sont continuellement « dépossédés et enfermés dans de petites enclaves surpeuplées », où qu’ils vivent.
« C’est de l’apartheid», a déclaré B’Tselem dans ce rapport. « Un régime qui utilise les lois, les pratiques et la violence organisée pour établir et maintenir la suprématie d’un groupe sur un autre est un régime d’apartheid. »
« Cela n’est pas apparu du jour au lendemain, mais s’est concrétisé progressivement, au fil du temps. L’accumulation de mesures, qui reçoivent un soutien public et judiciaire et sont inscrites à la fois dans la pratique et dans la loi, indique que la barre pour définir Israël comme un régime d’apartheid a été atteinte », a déclaré le groupe.
À la suite du rapport, les partisans d’Israël ont rejeté avec ferveur l’utilisation du terme d’apartheid, affirmant qu’Israël n’exerce qu’un contrôle partiel ou temporaire de la Cisjordanie et de Gaza pour des « raisons de sécurité ».
Dans une déclaration bizarre, l’ancien consul général israélien à New York Alon Pinkas, bien qu’apparemment d’accord avec plus de 50 ans d’occupation militaire, a tracé la ligne à l’apartheid en disant: « Ce n’est certainement PAS de l’apartheid. Occupation? Oui. Séparation / dissociation / deux États / confédération: Oui. Cela n’en fait toujours pas un apartheid. »
Itay Milner, porte-parole du consulat général d’Israël à New York, a qualifié le rapport d’« un autre outil à leur faveur [B’Tselem] afin de promouvoir leur programme politique», qui, selon lui, était basé sur une « vision idéologique déformée » signalé.
De nombreux Palestiniens et leurs partisans ont célébré et salué le rapport de B’Tselem, le qualifiant de « moment décisif » pour la communauté israélienne des droits de la personne.
Matt Duss, le conseiller en politique étrangère du sénateur américain Bernie Sanders a re-tweeté une déclaration du directeur de B’Tselem, Hagai El-Ad, ajoutant que « les contribuables américains doivent cesser de subventionner cela ».
Malgré les réactions mitigées au rapport, B’Tselem a déclaré qu’il profiterait de l’occasion pour « appeler au changement ».
« L’apartheid n’est pas gravé dans le marbre: c’est un régime créé par les gens, et les gens peuvent aussi le changer. Il est cependant difficile – impossible – de changer la réalité si l’on s’abstient d’appeler les choses par leur propre nom. Apartheid », a déclaré Hagai El-Ad dans un communiqué.
« Le regard sobre, précis et opportun sur cette réalité est un moment d’espoir, un appel au changement vers un avenir de justice, d’égalité et de droits – un avenir qui viendra ».
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