Human Rights Watch, le groupe de recherche et de plaidoyer tr\u00e8s respect\u00e9 qui a remport\u00e9 le prix Nobel de la paix en 1997, a publi\u00e9 mardi un rapport d\u00e9clarant que le gouvernement isra\u00e9lien commettait le crime d’apartheid. C’est la premi\u00e8re utilisation ![\"\"](\"http:\/\/paju.org\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/1055.jpg\")
officielle du terme par le groupe, qui est bas\u00e9 \u00e0 New York, mais qui documente les violations des droits de l’homme dans 100 pays et qui s’est longtemps heurt\u00e9 aux responsables isra\u00e9liens.<\/p>\n
Le rapport de 213 pages<\/a> indique \u00ab l\u2019intention d\u2019Isra\u00ebl de maintenir la domination des juifs isra\u00e9liens sur les Palestiniens \u00bb. Intitul\u00e9 \u00ab Un seuil franchi \u00bb, il all\u00e8gue des d\u00e9cennies de pers\u00e9cution qui ne peuvent \u00eatre justifi\u00e9es par les besoins de s\u00e9curit\u00e9 d\u2019Isra\u00ebl ou le processus de paix au point mort.<\/p>\n Human Rights Watch a constat\u00e9 que le gouvernement isra\u00e9lien discrimine syst\u00e9matiquement les non-juifs dans toutes les zones sous son contr\u00f4le – y compris les pr\u00e8s de 2 millions de citoyens arabes \u00e0 l’int\u00e9rieur des fronti\u00e8res de l’\u00c9tat de 1948 – mais que la couche suppl\u00e9mentaire de graves violations des droits de la personne en Cisjordanie occup\u00e9e et Gaza \u00e9quivaut au crime d’apartheid. Le rapport, dont une copie sous embargo a \u00e9t\u00e9 remise jeudi au Forward<\/em> et \u00e0 d’autres organes de presse, affirme que les responsables isra\u00e9liens utilisent le r\u00e9gime militaire pour assurer une majorit\u00e9 juive sur l’ensemble de la terre d’Isra\u00ebl et de la Cisjordanie.<\/p>\n Les responsables isra\u00e9liens ont qualifi\u00e9 le rapport de \u00ab absurde et faux \u00bb.<\/p>\n Eric Goldstein, directeur par int\u00e9rim de la division Moyen-Orient de Human Rights Watch, a d\u00e9clar\u00e9 que le rapport du groupe visait \u00e0 montrer que les exactions isra\u00e9liennes contre les Palestiniens n’\u00e9taient pas des incidents isol\u00e9s.<\/p>\n \u00ab Pendant des ann\u00e9es, la communaut\u00e9 internationale – et de nombreux Isra\u00e9liens – ont eu tendance \u00e0 consid\u00e9rer les cas que nous documentons comme les sympt\u00f4mes malheureux d’un manque de paix \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Goldstein dans une interview. \u00ab Mais le processus de paix n\u2019a malheureusement pas abouti et les abus se sont encore davantage enracin\u00e9s. \u00bb<\/p>\n Le rapport arrive \u00e0 un moment de tensions renouvel\u00e9es entre Isra\u00e9liens et Palestiniens, telle une foule juive attaquant des r\u00e9sidents arabes<\/a> de J\u00e9rusalem la semaine derni\u00e8re, des affrontements au cours du week-end<\/a>, ainsi que l\u2019\u00e9lection d\u2019extr\u00e9mistes juifs ouvertement racistes<\/a> au parlement isra\u00e9lien lors des \u00e9lections de mars. Pendant ce temps, le Hamas a tir\u00e9 des roquettes<\/a> sur Isra\u00ebl ces derniers jours.<\/p>\n Human Rights Watch, souvent appel\u00e9 HRW, a une histoire longue et compliqu\u00e9e avec Isra\u00ebl. Le fondateur Robert L. Bernstein, maintenant d\u00e9c\u00e9d\u00e9, en viendrait \u00e0 d\u00e9noncer<\/a> ce qu\u2019il a d\u00e9crit comme le parti pris anti-isra\u00e9lien de l\u2019organisation, citant ses condamnations relativement fr\u00e9quentes d\u2019Isra\u00ebl par rapport aux \u00ab r\u00e9gimes autoritaires du Moyen-Orient aux ant\u00e9c\u00e9dents effroyables en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme \u00bb.<\/p>\n Mais Aryeh Neier, ancien directeur ex\u00e9cutif de l\u2019ACLU et de HRW, a d\u00e9fendu la position de l\u2019organisation \u00e0 l\u2019\u00e9gard d\u2019Isra\u00ebl, \u00e9crivant que \u00ab les critiques sont fond\u00e9es sur des malentendus et des distorsions du droit international humanitaire \u00bb.<\/p>\n Le rapport a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 par Omar Shakir, le directeur du groupe pour Isra\u00ebl et la Palestine, qui a \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9<\/a> \u00a0par Isra\u00ebl en 2019 parce que Human Rights Watch appelle les entreprises \u00e0 ne pas faire des affaires dans les colonies isra\u00e9liennes.<\/p>\n Un impact incertain<\/strong><\/p>\n Les r\u00e9percussions du rapport ne sont peut-\u00eatre pas instantan\u00e9ment \u00e9videntes, mais parmi ceux qui ont vu les r\u00e9sum\u00e9s avant publication, les militants palestiniens esp\u00e9raient qu’il recentrerait l’attention sur le sort de leur peuple et les partisans d’Isra\u00ebl craignaient que de nouveaux efforts pour saper la position de leur nation \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale.<\/p>\n Les auteurs \u00e9mettent des recommandations pointues, appelant l’Autorit\u00e9 palestinienne \u00e0 mettre fin \u00e0 sa coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 avec Isra\u00ebl et les \u00c9tats-Unis \u00e0 conditionner leur aide militaire \u00e0 Isra\u00ebl \u00e0 ce que le pays mette fin \u00e0 sa \u00ab commission de crimes d’apartheid et de pers\u00e9cution \u00bb. Il recommande \u00e9galement \u00e0 tous les pays d’imposer des sanctions cibl\u00e9es et d’autres restrictions aux responsables isra\u00e9liens impliqu\u00e9s dans le rapport. Il n\u2019appelle pas \u00e0 un boycott complet d\u2019Isra\u00ebl.<\/p>\n Cela ne rend pas le rapport moins offensant pour les responsables isra\u00e9liens.<\/p>\n \u00ab Human Rights Watch est connu pour avoir un agenda anti-isra\u00e9lien de longue date, cherchant activement depuis des ann\u00e9es \u00e0 promouvoir le boycott contre Isra\u00ebl \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le minist\u00e8re isra\u00e9lien des Affaires \u00e9trang\u00e8res dans un communiqu\u00e9.<\/p>\n \u00ab Le fondateur de HRW, M. Robert Bernstein, a critiqu\u00e9 son organisation en 2009 pour \u00ab avoir publi\u00e9 des rapports sur le conflit isra\u00e9lo-arabe qui aident ceux qui souhaitent faire d\u2019Isra\u00ebl un \u00c9tat paria \u00bb, poursuit le communiqu\u00e9. \u00ab Ce rapport est encore une autre composante de la campagne de l\u2019organisation en cours, men\u00e9e par un partisan connu du BDS, sans aucun lien avec les faits ou la r\u00e9alit\u00e9 sur le terrain. Les affirmations fictives que HRW a concoct\u00e9es sont \u00e0 la fois absurdes et fausses. \u00bb<\/p>\n Le mot \u00ab A \u00bb<\/strong><\/p>\n Alors que des groupes palestiniens accusent Isra\u00ebl d’apartheid depuis les ann\u00e9es 1960 et que la Semaine de l’apartheid isra\u00e9lien est un \u00e9l\u00e9ment de l’activisme<\/a> sur les campus aux \u00c9tats-Unis depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, le rapport de Human Rights Watch nivelle l’accusation \u00e0 partir d’une source diff\u00e9rente: une organisation \u00e0 but non lucratif tr\u00e8s respect\u00e9e fond\u00e9e par des juifs qui compte plus de 400 employ\u00e9s dans 40 pays.<\/p>\n De nombreuses organisations de d\u00e9fense des droits humains continuent d’\u00e9viter d’utiliser le terme en relation avec Isra\u00ebl, y compris le groupe de d\u00e9fense des droits humains peut-\u00eatre le plus connu, Amnesty International.<\/p>\n La crainte que l’utilisation du terme \u00ab apartheid \u00bb pour se r\u00e9f\u00e9rer \u00e0 l’occupation isra\u00e9lienne ali\u00e9nerait le public juif a m\u00eame dissuad\u00e9 certains groupes de gauche de l’utiliser. IfNotNow, une organisation juive am\u00e9ricaine anti-occupation, s’est abstenue d’utiliser ce langage jusqu’au printemps dernier, alors qu’Isra\u00ebl discutait activement d’une \u00e9ventuelle annexion de la Cisjordanie<\/a>. Il utilise encore le terme avec parcimonie.<\/p>\n \u00ab IfNotNow a toujours cherch\u00e9 \u00e0 parler dans une langue lisible pour le public juif am\u00e9ricain et l’apartheid a \u00e9t\u00e9 l’un de ces mots qui, si vous l’utilisez, il y a des gens qui ne s’engageront tout simplement pas avec vous \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Morriah Kaplan, une porte-parole d’IfNotNow.<\/p>\n Le rapport de HRW fait suite \u00e0 deux autres \u00e9crits r\u00e9dig\u00e9s par de plus petits groupes isra\u00e9liens de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, qui appliquent \u00ab l\u2019apartheid \u00bb \u00e0 Isra\u00ebl. Yesh Din a publi\u00e9 un avis juridique<\/a> en juillet selon lequel Isra\u00ebl commettait l’apartheid en Cisjordanie, et B’Tselem, qui a longtemps document\u00e9 le traitement qu’Isra\u00ebl avait r\u00e9serv\u00e9 aux Palestiniens, a d\u00e9voil\u00e9 en janvier une prise de position<\/a> d\u00e9crivant un \u00abr\u00e9gime de supr\u00e9matie juive\u00bb qui \u00e9quivalait \u00e0 l\u2019apartheid.<\/p>\n Nathan Thrall, un chercheur bas\u00e9 \u00e0 J\u00e9rusalem, a retrac\u00e9 l’utilisation du terme \u00ab apartheid \u00bb pour d\u00e9signer l’occupation isra\u00e9lienne et a d\u00e9clar\u00e9 que son utilisation croissante d\u00e9coule d’une conviction croissante qu’Isra\u00ebl n\u2019entrevoit jamais de permettre la souverainet\u00e9 palestinienne. Au lieu de cela, a d\u00e9clar\u00e9 Thrall, ce qui \u00e9tait cens\u00e9 \u00eatre une occupation temporaire apr\u00e8s la guerre de 1967 semble de plus en plus permanente, et Isra\u00ebl maintient un syst\u00e8me \u00e0 travers la Cisjordanie o\u00f9 les colons juifs ont tous les droits de citoyennet\u00e9 isra\u00e9lienne et les Palestiniens vivent sous un syst\u00e8me rigide de contr\u00f4le militaire.<\/p>\n \u00ab Ce qui se passe est \u00e9troitement li\u00e9 \u00e0 la mort de la croyance en la partition, ou \u00e0 Oslo, ou dans deux \u00c9tats \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Thrall. \u00ab C\u2019est juste le sentiment que, Wow, cette situation de domination d’un groupe sur un autre est ind\u00e9finie ou permanente. \u00bb<\/p>\n Le rapport de HRW a soulign\u00e9 qu’il utilisait \u00ab l\u2019apartheid \u00bb au sens strict du droit et non comme une r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l’Afrique du Sud, o\u00f9 la domination des Blancs a attir\u00e9 la condamnation internationale et a stimul\u00e9 un mouvement de boycott r\u00e9ussi que les militants pro-palestiniens ont tent\u00e9 de recr\u00e9er. Les responsables de Human Rights Watch disent qu’ils n’assimilent pas Isra\u00ebl \u00e0 \u00ab un \u00c9tat d\u2019apartheid \u00bb, un terme qu’ils notent n’existe pas en vertu du droit international mais qui est courant dans l’usage conversationnel.<\/p>\n Mais certains observateurs doutent que le discours public refl\u00e8te une telle distinction.<\/p>\n Yossi Klein Halevi, auteur isra\u00e9lien et chercheur principal \u00e0 l’Institut Shalom Hartman de J\u00e9rusalem, a d\u00e9clar\u00e9 que l’application du terme \u00e0 Isra\u00ebl visait \u00e0 calomnier l’\u00c9tat juif et garantissait que le public isra\u00e9lien ignorerait toute critique de fond derri\u00e8re l’analyse de Human Rights Watch.<\/p>\n \u00ab Le jeu de ceux qui cherchent \u00e0 d\u00e9l\u00e9gitimer Isra\u00ebl est de s’attacher aux mots et aux images qui sont les plus r\u00e9pr\u00e9hensibles pour les sensibilit\u00e9s morales de notre temps, donc c\u2019est \u00ab l\u2019apartheid, c\u2019est le \u00ab colonialisme \u00bb \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Halevi. \u00ab Nous ne r\u00e9agissons pas bien aux diffamations. \u00bb<\/p>\n Diana Buttu, ancienne porte-parole de l’Organisation de lib\u00e9ration de la Palestine, a d\u00e9clar\u00e9 qu’elle esp\u00e9rait qu’une adoption plus large du concept inciterait la communaut\u00e9 internationale \u00e0 exercer plus de pression sur Isra\u00ebl. Mais, a-t-elle ajout\u00e9, il est frustrant de voir qu’il faut si longtemps pour confirmer ce que les Palestiniens savent depuis longtemps.<\/p>\n \u00ab Personne ne nous croit jusqu’\u00e0 ce qu’une organisation internationale, ou une organisation isra\u00e9lienne, le dise \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Buttu.<\/p>\n \u00ab Un seuil franchi \u00bb<\/strong><\/p>\n Human Rights Watch a pr\u00e9c\u00e9demment port\u00e9 l’accusation d’apartheid contre le gouvernement du Myanmar<\/a> pour son traitement de la minorit\u00e9 musulmane Rohingya et des responsables indiens pour leur discrimination \u00e0 l’\u00e9gard des dalit<\/a>. L’organisation a \u00e9galement critiqu\u00e9 l’Autorit\u00e9 palestinienne<\/a> en Cisjordanie et le r\u00e9gime du Hamas qui dirige Gaza<\/a> pour avoir viol\u00e9 les droits de l’homme des r\u00e9sidents sous leur contr\u00f4le, et condamn\u00e9 le Hamas pour avoir tir\u00e9 des roquettes<\/a> sans discrimination sur Isra\u00ebl, entre autres violations du droit international.<\/p>\n Le rapport a \u00e9galement conclu qu\u2019en plus de l\u2019apartheid, Isra\u00ebl \u00e9tait coupable de \u00ab pers\u00e9cution \u00bb en vertu du droit international, car il prive les Palestiniens de \u00ab droits fondamentaux essentiels \u00bb fond\u00e9s sur \u00ab leur identit\u00e9 de Palestiniens \u00bb.<\/p>\n Il fait valoir que le traitement r\u00e9serv\u00e9 aux Palestiniens par le gouvernement va bien au-del\u00e0 de ce qui est n\u00e9cessaire pour administrer une occupation et pr\u00e9venir le terrorisme. Il cite des exemples, notamment la confiscation de terres aux Palestiniens de Cisjordanie pour qu\u2019elles soient utilis\u00e9es par les colons juifs, l’incapacit\u00e9 des Palestiniens vivant hors de la r\u00e9gion de s’installer en Cisjordanie et le statut pr\u00e9caire des Palestiniens vivant \u00e0 J\u00e9rusalem-Est, auxquels on peut interdire de retourner \u00e0 la ville apr\u00e8s leurs \u00e9tudes ou un voyage \u00e0 l’\u00e9tranger. Il y a aussi ce que le rapport d\u00e9crit comme un refus \u00ab quasi-cat\u00e9gorique \u00bb de permis de construire dans certaines parties de la Cisjordanie qui contraint les Palestiniens \u00e0 abandonner leurs maisons.<\/p>\n En plus de ses objections au contenu du rapport, le minist\u00e8re isra\u00e9lien des Affaires \u00e9trang\u00e8res a reproch\u00e9 \u00e0 Human Rights Watch de ne pas en avoir fourni une copie au gouvernement isra\u00e9lien avant sa date de sortie, ce qu’il a d\u00e9crit comme \u00ab une indication claire qu’il s’agit d’un pamphlet de propagande, qui manque toute cr\u00e9dibilit\u00e9. \u00bb Mais Stacy Sullivan, porte-parole de Human Rights Watch, a d\u00e9clar\u00e9 que le groupe avait envoy\u00e9 un r\u00e9sum\u00e9 du rapport au bureau du premier ministre la semaine derni\u00e8re avec une demande d\u2019en discuter.<\/p>\n Goldstein a d\u00e9clar\u00e9 que la disparit\u00e9 de la mani\u00e8re dont les responsables isra\u00e9liens traitent Gaza et la Cisjordanie d\u00e9montre qu’Isra\u00ebl restreint les droits des Palestiniens pour des raisons id\u00e9ologiques. La politique isra\u00e9lienne, a-t-il dit, cherche \u00e0 minimiser le nombre de Palestiniens en Cisjordanie tout en permettant \u00e0 la population de cro\u00eetre \u00e0 Gaza. Par exemple, si un Palestinien de Cisjordanie \u00e9pouse un r\u00e9sident de Gaza, les jeunes mari\u00e9s sont autoris\u00e9s \u00e0 s’installer \u00e0 Gaza et non pas en Cisjordanie. De m\u00eame, certains prisonniers palestiniens de Cisjordanie sont lib\u00e9r\u00e9s \u00e0 la condition qu’ils d\u00e9m\u00e9nagent \u00e0 Gaza.<\/p>\n \u00ab Ce n\u2019est pas une question de s\u00e9curit\u00e9, c\u2019est vraiment une question d\u00e9mographique \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Goldstein. \u00ab Isra\u00ebl ne convoite pas la terre de Gaza mais il veut maintenir un maximum de terres pour les juifs en Cisjordanie \u00bb.<\/p>\n Les groupes pro-isra\u00e9liens soutiennent que des groupes comme Human Rights Watch sont insensibles \u00e0 l’histoire de la pers\u00e9cution juive et \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d’un \u00c9tat juif. L\u2019un de ces groupes, l\u2019ONG Monitor, a publi\u00e9 une r\u00e9ponse au rapport de Human Rights Watch le condamnant pour avoir caract\u00e9ris\u00e9 les objectifs d\u00e9mographiques d\u2019Isra\u00ebl de \u00ab mani\u00e8re sinistre \u00bb.<\/p>\n \u00ab La forte augmentation de la violence physique et autres formes d’antis\u00e9mitisme dans le monde ces derni\u00e8res ann\u00e9es ne fait que souligner le besoin d’Isra\u00ebl comme refuge s\u00fbr contre la pers\u00e9cution \u00bb, lit-on dans le communiqu\u00e9 de presse de l’ONG Monitor.<\/p>\n En plus de ce que le rapport d\u00e9crit comme une \u00ab intention de maintenir la domination \u00bb, Human Rights Watch a accus\u00e9 Isra\u00ebl d’une litanie d’abus contre les Palestiniens tels que leur refus du droit \u00e0 la libert\u00e9 de r\u00e9union et d’expression, y compris de les cibler pour avoir d\u00e9nonc\u00e9 l’occupation et la fermeture de \u00ab centaines \u00bb d’ONG et de \u00ab douzaines \u00bb de m\u00e9dias.<\/p>\n Un ordre militaire qui est d\u00e9crit dans le rapport, d\u00e9clare que \u00ab participer \u00e0 un rassemblement de plus de 10 personnes sans permis militaire sur une question \u00ab pouvant \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme politique \u00bb peut exposer les Palestiniens \u00e0 une peine de 10 ans de prison.<\/p>\n \u00ab\u00a0Il n’y a aucun effort pour trouver un \u00e9quilibre entre les besoins de s\u00e9curit\u00e9 l\u00e9gitimes et les droits des personnes concern\u00e9es\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Goldstein.<\/p>\n